课程背景：
在二十大精神指引下，国家采购招投标法规政策在不断修订完善中，国有企业采购招标工作正在走向法制化、规范化、制度化，对国企采购招标和合同管理工作的监督审计不断加强，有必要对从业人员进行廉政廉洁思想意识的教育与培养。
国家对《招标投标法》和《政府采购法》进行了修订，同时，国家发改委密集出台多个文件，并对工程招投标领域的问题开展专项整治。
为帮助广大政府采购机构、大型国有和民营企业集团、招标代理公司、评标专家深入解读国家最新招投标法规和政策规定，提高采购招标团队和各部门相关人员的合规意识、廉政意识、风险防控意识和采招专业能力。特制订本课纲。
课程目标与特色：
直击政府采购和国企、民企采购招标存在的问题和痛点，释难解疑。采购招标人员提高合规意识和廉洁思想，掌握最新招投标形势和发展方向，掌握最新法律条文和政策精神，提升实际招标采购和合同谈判工作能力和风险防范意识！
培训时间：二天一晚
培训方式：全新内容，独到解读，丰富案例，互动交流，情景演练
课程研发主讲人：
陈老师：最具实战性的招投标导师。中国企业联合会培训委员会执行委员、“最佳招投标讲师”、“最具影响力培训师”等称号获得者、国家发改委培训中心“特聘专家讲师”。常年为众多央企和著名企业集团提供专业咨询和培训服务。
课程大纲
第一章：最新政策、廉洁文化传统与审计巡查重点
一 、案例解剖：
1、国企项目为什么审计没通过？
2、连环质疑投诉的症结在哪里？
3、国资委通报突出违规表现
4、发改委文件指出违规表现
5、讨论：算一算利益小帐与人生的大帐
二 、廉洁思想廉政意识贯穿采购工作始终
1、案例说明
2、廉政是法律的底线，法律法规处罚加码
3、廉洁是道德的底线，举头三尺有神明
4、公道正派是人格魅力的闪现
5、以自作则是领导能力的体现
6、合法合规是采购工作至高原则
7、讨论：什么样的人自带光芒？
什么样的人受人尊敬？
三、情景演练：招标业务团队组建
工作岗位角色定位与分工
四、新质生产力背景下的国企招标采购认知
1、国企采购招标公司促进新持生产力发展
2、国内统一大市场与企业采购规则的对接
3、强化国有企业的内部控制管理
4、加强招标采购项目的档案管理
五、项目审计的四大重点
1、招标采购方式合规性审计
2、招标全流程报备条件的审计
3、国有预算资金与合同价格审计
4、合同谈判与签署过程审计
5、付款流程与材料完整性审计
第二章：国企采购招投标法规政策解读与案例解剖
一、《招标投标法修订案》八大内容
1、招标人自主权必须落实到位
2、招标方式扩展
总承包招标
集中招标
二阶段招标入法
3、招标时间缩短与项目提前准备
4、公开信息大幅增加带来诸多改变
5、限制低价中标与质量兴国战略
6、“评定分离”规则解读与方式介绍
7、畅通异议投诉渠道保障投标人权益
8、违规违纪处罚力度明显加大
二、《招标投标领域公平竞争审查规则》（发改法2024第16号令）解读
三、《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》
（国办发2024第21号令）解读
四、工程项目依法必招的规定释疑
1、如何理解工程施工400万标准
2、如何理解物资招标200万标准
3、如何理解服务招标100万标准
五、工程项目EPC模式解读
1、工程项目EPC模式的相关规定
2、EPC模式的基本特性
3、采用EPC模式招标注意事项
六、现场互动交流
1、学员疑难问题提问现场答疑
2、实际招投标工作问题的汇总提问
第三章：招标准备阶段的合规性及风险点
一、项目立项的流程合规性与关键节点
1、立项的风险点
2、资金的风险点
3、需求的风险点
4、代理的风险点
二、发改法2022第1117号令规避招标的六种违规行为
1、支解发包
2、化整为零
3、招小送大
4、设定不合理暂估价
5、虚构涉密项目
6、虚构应急项目
三、招标文件编制合规性是大的风险点
1、了解需求
2、市场调研
3、掌握规则
4、模版应用
5、评分设置
四、招标文件编制防风险指导
1、招标公告中不得设置排他性条款
2、投标人须知的编写要领
3、技术需求的编写注意事项
4、评分标准不得设置违规得分项
五、问题汇总解答与案例分享
六、演唱招标采购歌《新三大纪律八项注意》
第四章： 开标唱标阶段合规性及风险点
现场演练：情景模拟开标唱标
一、招标计划发布的前置要求
二、招标公告发布合规性
三、问题讨论：
1、如何扩大供应商范围？
2、如何防止恶意竞标？
3、如何防止废标流标？
五、母子关联公司投标问题疑难分析
六、联合体投标的规定
七、串标围标的六大法定表现形式
八、电子标串标围标的最新认定
九、招标人应掌握的投标人九种违规表现
十、开标阶段的法律风险
第五章：评标与定标阶段合规性及风险
一、案例：评标问题严重，风险极大
不作为与乱作为
各地评标专家违纪案例通报
二、详解六种评标违规行为
三、评标专家的产生组成与纪律要求
四、评标流程
1、初步评审的方法
2、如何甄别围标串标
3、详细评审的风险事项
三、评标报告
四、新型招标环节：定标
1、定标的法律意义
2、定标的现有规定
3、定标的方法与需要解决的问题
五、评审结果的公示
六、问题汇总解答与案例分享
第六章：中标及合同阶段合规性及风险
一、本阶段违规现象举例
乱像丛生的合同谈判
二、招投标与合同的一致性原则
三、中标通知书与落标告之
四、合同谈判的要点
五、阴阳合同的法律风险
六、合同签署阶段的十个违规风险
七、质疑与投诉的应对
第七章：非招标采购方式应用与风险
一、谈判与磋商的应用与风险
存在问题分析：将非标采购与招标混同
1、竞争性谈判的法条
2、竞争性磋商的法条
3、谈判与磋商的实操流程
4、谈判与磋商的差异与统一
5、谈判与磋商的应用风险
二、单一来源的应用与风险
1、采用单一来源的法规依据
2、单一来源的谈判流程
3、单一来源的谈判方式与内容
4、单一来源风险与防控
三、询价采购方式介绍
四、框架协议采购方式介绍
第八章 强化国企招标采购制度建设与监督管理
一、 完善部门组织架构
1、分事行权
3、分级授权
二 、建立完整的招投标采购制度体系
三、建立招标采购工作监督机制
第九章 招标采购工作摹拟现场实训
一、各团队摹拟编制招标文件展示
二、摹拟现场开标
三、摹拟现场评审打分
四、项目经理招标工具应用并展示
五、项目经理全程学习成果汇报展示
六、项目经理招标管理工作531行动计划
1、结合实战培训内容现场拟定项目经理管理工作改进计划；
2、列出两个月内要做到的五项改进措施；
3、列出一个月内的首要突破点。
结尾
一、评选本次培训最优学员
二、评选本次培训优秀学习小组。
三、颁奖。
附：培训前的相关准备
1、会标
2、投影仪、LED屏、音响及麦克
3、每位学员的水牌
5、白板和白板笔
6、以小组为单位准备足量带粘胶的便签贴，大白纸、（红、蓝、黑）白板笔、签字笔等
7、按6-8人组的方式排好八字型座位（鱼脊型）
8、准备中标团队及优秀学员奖励用的小礼品和证书
