一、培训目标
1. 使工程建筑企业的技术骨干和业务骨干全面深入理解《新安法》的核心条款与重要修订内容。
2. 帮助学员掌握在实际工作中如何依据《新安法》履行安全职责，预防和减少安全事故。
3. 引导学员树立正确的安全生产意识，提升企业整体安全生产管理水平。
二、课程收益
1. 知识层面：学员能够精准解读《新安法》条文，熟知法律赋予的权利和义务。
2. 技能层面：学会运用《新安法》排查安全隐患、制定安全管理制度，提高安全管理实操能力。
3. 意识层面：增强安全责任意识，从 “要我安全” 转变为 “我要安全”，营造企业良好安全文化氛围。
三、培训方法
1. 讲授法：系统讲解《新安法》理论知识，确保学员掌握基础内容。
2. 案例分析法：剖析实际建筑安全事故案例，结合法律条款分析原因与责任，加深理解。
3. 小组讨论法：组织学员分组讨论，针对企业实际安全问题提出解决方案，促进经验交流。
4. 互动答疑法：设置答疑环节，及时解答学员疑问，增强学习效果。
四、培训具体内容
（一）《新安法》概述与重要性
1.《新安法》修订背景与意义
(1) 介绍安全生产形势变化促使法律修订，如近年来建筑行业事故频发态势。数据显示，[具体年份] 建筑行业共发生 [X] 起安全事故，造成重大人员伤亡和经济损失。
(2) 强调法律对保障人民生命财产安全、规范企业安全生产行为的重要作用。从法律层面约束企业，减少事故发生，保障社会稳定与经济可持续发展。
2.适用范围与基本原则
(1) 结合建筑企业日常业务，明确法律适用场景。涵盖建筑工程的新建、改建、扩建、拆除等各个环节。
(2) 阐述 “安全第一、预防为主、综合治理” 原则在建筑施工中的体现。如在施工前优先制定安全方案，施工中持续排查隐患，综合运用多种手段保障安全。
（二）《新安法》核心条款解读
1.安全生产责任制
(1) 详细解读企业主要负责人、技术骨干、项目经理等不同岗位安全职责。企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，技术骨干要确保技术方案安全可行，项目经理负责现场安全管理执行。
(2) 案例：某建筑公司因项目经理未履行安全检查职责，导致高处坠落事故，项目经理被依法追究责任。事故中，项目经理未按规定对高处作业设备进行检查，致使工人在作业时设备故障坠落。
2.安全风险管控与隐患排查治理
(1) 讲解风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的法律要求。企业需对各类安全风险进行辨识、评估并分级，建立隐患排查清单。
(2) 案例：某工地通过建立完善隐患排查制度，及时发现并整改塔吊基础松动隐患，避免重大事故。该工地安排专人定期检查塔吊，运用技术手段监测基础状况，发现问题后立即停工整改。
3.从业人员权利与义务
(1) 分析从业人员在安全生产中的知情权、建议权等权利以及遵守安全规定等义务。从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素，同时必须严格遵守操作规程。
(2) 案例：工人因未按规定佩戴安全帽受伤，企业因未保障工人培训权利被处罚。该企业未对新入职工人进行有效安全培训，工人不了解安全帽正确佩戴方法与重要性。
（三）建筑行业典型事故案例分析
1.坍塌事故案例分析
(1) 介绍事故经过，如某在建楼房因模板支撑体系失稳坍塌。施工过程中，模板支撑材料不符合要求，搭建方式错误，导致在浇筑混凝土时突然坍塌。
(2) 依据《新安法》分析企业在施工方案审批、现场安全管理等方面的违法违规行为与应承担责任。企业未严格审核施工方案，现场安全管理人员未及时发现并制止违规搭建行为。
2.触电事故案例分析
(1) 讲述事故发生原因，如施工现场临时用电不规范导致触电。电线私拉乱接、漏电保护器失效，工人在接触带电设备时发生触电。
(2) 剖析企业在电气设备管理、安全培训等方面未落实法律要求的问题。企业未定期检查维护电气设备，未对工人进行足够的用电安全培训。
3.常见安全事故类型、原因及应对策略补充
3.1物体打击事故：
(1) 事故类型：施工过程中，建筑材料、工具等从高处掉落砸伤人员。
(2) 原因分析：高处作业时物料堆放不规范，未设置有效的防护设施，交叉作业未协调好。
(3) 应对策略：规范物料堆放，设置防护棚，合理安排交叉作业，加强安全教育。
3.2机械伤害事故：
(1) 事故类型：机械设备运转过程中对操作人员或其他人员造成伤害。
(2) 原因分析：设备故障未及时维修，操作人员违规操作，设备安全防护装置缺失。
(3) 应对策略：定期维护设备，加强操作人员培训，完善设备安全防护设施。
（四）企业合规应对策略与交流答疑
1.企业安全生产管理制度完善
指导企业如何依据《新安法》修订安全管理制度，如安全奖惩制度、应急救援预案等。明确对安全生产工作表现突出的人员给予奖励，对违规者严厉处罚；定期组织应急演练，检验和完善应急救援预案。
2.安全管理工作优化建议
提出加强安全培训、加大安全投入等实际可行的建议。开展多样化安全培训活动，如线上线下结合、实地演练等；确保安全经费专款专用，用于设备更新、防护设施购置等。
3.交流答疑
学员分享工作中遇到的安全问题，共同探讨解决方案，讲师解答疑问。针对学员提出的如老旧设备安全改造、特殊作业安全管理等问题进行深入交流。
