11月8日,“第七届中国企业论坛-国有企业新型智库研究成果发布会”在京举办。会上,国务院国资委研究中心发布了《中央企业高质量发展报告(2024)》。该报告重点总结了2023年以来,中央企业在推进高质量发展方面的举措和重要成就。分为主报告和分报告,主报告八个章节,分报告是15家中央企业的具体做法。
国务院国资委研究中心党委书记、主任衣学东在发言中介绍,一是中央企业提升运行效益,夯实高质量发展基础,着力提升经济效益和经济效率,扩大有效投资,加强协同发展。2023年,中央企业实现营业收入39.6万亿,利润总额2.6万亿,规模净利润1.1万亿,战略性新兴产业营业收入首次突破10万亿大关。中央企业平均净资产收益率达到6.6%以上,截至2023年底,中央企业整体资产负债率为64.6%。2023年,中央企业实现投资6.2万亿,同比增长6.9%,累计完成固定资产投资5.09万亿,同比增长11.4%。累计承担建设国家“十四五”规划重大工程和其他重点工程合计超过一千项。战略性新兴产业完成投资2.18万亿,同比增长32.1%。中央企业积极与民营企业等社会资本开展股权合作,涉及金额超过3900亿,对外参股投资各类企业超过1.3万户,直接带动供应链上下游企业200多万户,96%为民营中小企业。
二是中央企业发挥科技创新作用,增强高质量发展动能。增强技术供给能力,加大力度推进关键核心技术攻关,加强原始创新,优化形成八大类、60个领域、201个方向原创技术策源地建设总体布局。发挥创新主体作用,80余家中央企业引领带动超500家高校、科研院所、地方国企、民营企业,共同推进超一千项合作项目。
三是中央企业发挥产业控制作用,拓展高质量发展空间。发展战新产业和未来产业,启动实施中央企业战新产业焕新行动和未来产业启航行动,不断完善适应新产业、新赛道布局的体制机制。加快传统产业转型、技术改造和设备升级,深入实施国有企业数字化转型行动,所属107户企业进入首批试点,120个智能工厂入选国家智能制造示范行动。制定实施企业碳达峰行动方案,遴选91个绿色低碳先进技术示范项目。优化全球资源配置,积极对接国际先进规则标准,牵头制定重要国际标准超过100项。
四是发挥安全支撑作用,构建高质量发展底座。中央企业提供了全国近百分之百的基础电信服务,96%的电网覆盖、67%的炼油产能、54%的电力装机、25%的煤炭产量。
五是深化体制机制改革,激发高质量发展活力。中央企业完善现代企业制度,截止到2023年底,99%的中央企业集团公司建立了外部董事考核评价制度。同时,深化经营机制改革,提高资源配置效率。2023年,有关中央企业累计与辽宁、重庆、海南等省、市、自治区开展共计12场对接合作活动,深入推进战略性重组和专业化整合,培育发展新动能。
六是完善国资监管体制,强化高质量发展保障。健全“四化”监管模式,专业化监管、体系化监管、法治化监督、高效化监管;防范化解重大风险,对高风险业务领域开展专项检查;创新监管方式和手段,完善产权管理综合信息系统,规范企业财务管理,以司库管理体系建设为切入点,推动企业加快数字化、信息化、智能化转型。
七是加强党的领导党的建设,筑牢高质量发展根基。中央企业深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,推动企业党的建设与生产经营深度融合。
八是未来展望部分,报告提出,中央企业要聚焦“三个集中”,推进国有经济布局优化结构调整,加快打造一批具有国际竞争力的战新产业集群和产业领军企业,超前布局,扶持培育一批未来产业启航企业、领军企业、独角兽企业。提升“五个价值”,进一步履行好中央企业功能使命,当好服务全面建设社会主义现代化强国战略性力量、带动我国产业体系全面升级的引领性力量、推动国家经济社会发展的支撑性力量。打造创新高地,强化发展新质生产力。加快打造一批布局新赛道、掌握新技术、搭建新平台、推进新机制的创新型企业。勇当“改革尖兵”,坚定不移做强、做优、做大国有企业,持续推动制度优势转化为治理效能,提升企业管理现代化水平,加快建设世界一流企业。用好“两个市场”,加快做到竞争、合作新优势、新格局。发挥连通内外资源优势,不断增强自身全球资源配置和国际化经营能力,拓展国际合作的“朋友圈”。
《报告》还显示,中央企业不断深化产业链上下游合作,提升供应链的稳定性和韧性,努力打造具有全球影响力的知名品牌,并积极对接国际先进规则标准,牵头制定移动通信、特高压等重要国际标准超过100项。通过持续增强对电网、石油天然气管网、江河主干水网、信息通信网等领域的投入,加强新型基础设施建设。同时,坚持内外两端发力,在国内,助力粮食稳产增产,在海外,增强海外粮源及国际粮食贸易掌控能力,不断提升粮食储备保障水平。此外,中央企业还通过增强供给保障能力,确保能源资源安全,2023年中央发电企业贡献了占全国63%的发电量,中央石油石化企业全年累计销售天然气3543.9亿立方米,进口1470.5亿立方米,有力保障了油气安全稳定供应。