课程背景：
针对企业采购系统化、招投标规范化本课程将帮助企业了解评标专家组建立规则以及建立原则为前置目标，同时讲解国内目前主流应用的招投标法律法规以及如何巧妙的运用法规将企业的核心利益得到最大程度保护，同时通过法律法规的运用进行最大程度标准化采购产品，得到质优价廉的产招标结果
本课程将从招投标历史说起，从古至今的解读招标法规的演变以及每次演变的重点关注内容，同时针对现行法律政策和评审专家的作用给予规范化建议。从多个角度讲解评审专家的行为准则、道德标准以及任务目标。
课程收益：
● 建立招标评审专家库的基本方法
● 熟练掌握5种政府采购规则，以及评分办法。
● 深入理解“评、审分离”的政策预期效应。
● 掌握“保现场”、“维稳定”的采购链条。
课程时间：1天，6小时/天
课程对象：评审专家
课程方式：通过历史回顾、法规讲解、案例分析、现场模拟
课程大纲
破冰：历史故事——宋朝的“买扑”与“扑买”
第一讲：中国政府招标采购的历史进程
一、新中国招采工作的混沌期
1. 1982年首次提出概念
2. 1983年尝试应用工程
案例互动：您知道世界第一次招标书面化是哪个国家，哪个领域么？
二、中国招采工作的成熟期
1. 1999年通过招投标法案
2. 2002年政府采购法立法
3. 2002年全面法案推广落实
4. 2017年修改法案强调反腐
四、中国招采工作的未来展望
1. 带领大型企业与世界接轨
2. 互联网下招采工作的推广
3. “评”“审”分离工作落实
4. 单一来源采购进一步扩大
案例1：浙江省率先采用评审分离办法选出“城市名片桥”的承建方
案例2：诺西那生钠注射液的单一采购案例分享
第二讲：重温制度与原则的初心，做规则的践行者
一、国企招标采购的五种形式
1.询比价采购招标 ——最低价原则
2.综合得分采购招标 ——综合得分最高原则
3. 竞争性谈判采购招标——规范技术文件后，最低价中标
（适用最多，灵活多变，程序可控，首选推荐）
4.竞争性磋商采购招标——价格占比不超过30%，综合得分最高原则
5.单一来源采购开标现场—议价采购，满足现场需求
二、招标评审专家库的建立
1.入库专家专业类别区分
2.入库专家专业实战条件
3.入库专家法规掌握能力
4.入库专家数量比例设定
5.入库专家检举机制设立
二、采购采购专家回避制度
1.所参加项目评审前三年与供应商存在劳动关系
2.所参加项目评审前三年担任供应商懂事、监事
3.所参加项目评审前三年是任供应商股东、实际控制人
4.所参加项目评审与供应商法定代表人有亲属关系
5.其他有可能影响政府采购公平、公正的情况
案例分享：被提前泄露的专家名单——营口政府采购的专家定格处罚
三、国企招标采购的评审原则
1. 公平、公正、科学、择优
2. 严格保密，承担全面保密义务
3. 独立评审，不受任何一方干扰
4. 严格遵守项目评标办法
四、采购监督部门的职责与要求
1、熟知招标所属形式的法律法规
2、提前布置调试监控设备
3、监督采购部门招标流程
4、汇总并提交招标流程报告
五、监督部与招标部门的联系与区别
1、招标采购部是行为的实施方
2、招标采购部从企业实际情况出发
3、监督部重点监督过程合理性
4、两部门经常沟通消除误解
第三讲：评审专家职业技能提升
一、评价方法的三种体现
1. 基于知识主观评价法——定性评价
2. 基于数据客观评价法——定量评价
3. 基于模型综合评价法——综合评价
学员互动：现场分析政府采购综合得分法，主观得分与客观得分区别
二、评审项目的明察秋毫
1. 招标资质逐项核对
2. 投标内容真实性核对
3. 围标、串标违规发现
案例分享：一个隐秘的围标案例：惊人的36家建筑商投标
三、处理甲方代表意见的原则
1. 相互独立，分别评审
2. 听取意见，增进理解
3. 使命使然，责任不同
四、评标过程的组织
1. 资格评审，判断合格响应供应商
2. 响应评审，响应文件合格性确定
3. 评分规则，不同招标方案有区别
4. 计算评分，评分基准线确定无异议
5. 得分排名，各项得分相加确定顺序
6. 推荐中标，向采购人推荐中标厂家
实战演练：模拟现场完整示范一次评标现场
第四讲：招标过程中其他特殊事项汇总
一、特殊情况的处理
1. 处理质疑的方案：被质疑者主诉，专家评判
2. 实际响应不足三家：重新公告，择期另行开标
3. 低于成本的认定：以低于市场价40%分界线
4. 重大偏差的处理：寻找技术根源，重新滤清需求，另行开标
5. 答复招标质疑的原则：流程合规，满足需求即可尊重结果。
（监督部门牵头，企业内部形成共识，多部门联合答复）
案例分享：某高校计算机教室的重新开标纪实
二、评审专家应有的心理建设
1. 坚守原则，不为采购人所动
2. 认清规范，纠正“代理”行为
3. 负责到底，因专业而成专家
三、新兴的电子招标评审
1. 注重关注IP地址
2. 严格执行评审时间
3. 及时屏蔽通信工具
4. 单独完成评审总结
案例分享：医诺集团首次在东北地区推广使用线上招标的问题分析
（国企培、国企联培、国企培训网推荐）
